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Finalizado el período 2015-2019 del Concejo Deliberante, el presidente de dicho cuerpo realizó un balance con algunos de los puntos claves que se trabajaron durante estos cuatro años. En principio se puso en valor la recuperación de un edificio histórico como es el Concejo. Asimismo se destaco la ampliación de derechos para la comunidad LGBTIQ+ con la formación de la generación de empleo genuino, la finalización de La Casa y las normativas pioneras de “pirotecnia cero” y “canabis medicinal”.
LA
TRANSFORMACIÓN DEL CONCEJO DELIBERANTE
Las
refacciones comenzaron en 2011 y se fueron desarrollando por etapas de forma
progresiva hasta la fecha. Éstas representan un cambio sustancial en el ámbito
laboral del poder legislativo municipal
La
refacción completa del Concejo Deliberante fue el gran sello que dejó Juan
Pablo Luque, primero como presidente del bloque FPV y luego como presidente del
cuerpo. “Cuando asumí la concejalía hace ocho años entré a este edificio que
era muy distinto al que hoy nos encontramos. Cuando ingresamos por primera vez
vimos que un Concejo Deliberante de una de las ciudades más importantes del
país no podía estar como estaba. Lo pusimos en valor. Hicimos un enorme trabajo
gracias a alguien que ya no está que fue don Hugo Morón, que llevó adelante
todo el proyecto de refacción aunque no pudo verlo terminado y hermoso como
está hoy. Significó brindarles mejores condiciones laborales a nuestros
empleados”, expresó el viceintendente.
Uno de
los cambios más notorios dentro de la estructura edilicia del Concejo
Deliberante se produjo en el recinto de sesiones, que estuvo terminado para su
uso en marzo de 2016. Se trata de una estructura de perfiles metálicos
revestidos con placas de yeso, aberturas de aluminio, piso de madera y cielo
raso suspendido con luminaria artificial. Su característica principal es su mejor
sonoridad respecto al anterior antiguo recinto, además de su modernización y
estética.
Posteriormente
a la finalización del recinto, en abril del 2018 se culminó con la tribuna del
recinto para albergar al público asistente durante las sesiones. Con capacidad
de hasta 50 personas, tres ventanales y salida de audio que se encuentra en un
entrepiso sobre el recinto de sesiones.
El
sector de Atención al Público y Mesa de Entrada también fueron totalmente
renovados, ubicándose donde se encontraba el recinto de sesiones que funcionó
hasta 2015, en la planta principal. Esta reestructuración representó una
ampliación del Hall Principal hacia diciembre de 2017, donde también se
colocaron sillas de espera, material de lectura y punto de carga para celular.
Antiguamente la mesa de entrada se encontraba en el mismo espacio de
fotocopiadora, en un sector sumamente reducido e incómodo para los empleados
que hoy tienen espacios diferenciados y amplios.
También
se implementó un elevador que da a la calle Pellegrini para un mejor acceso a
personas con dificultades motrices y se
agregaron dos baños para discapacitados.
El plan
de renovación edilicia incluyó también el reacondicionamiento del subsuelo, que
hasta 2012 se encontraba en condiciones inhabitables, donde se realizaron
aberturas, revoques y diversos trabajos de albañilería en paredes, techo y
suelo. Una vez finalizadas las refacciones, se pudo ampliar el área de trabajo
a éste ámbito en oficinas a estrenar. En éste sector se construyó el salón de
usos múltiples (SUM) denominado “Padre Juan Corti”, donde se realizan las
reuniones de comisión, plenarios y ponencias con gran cantidad de asistentes.
Los
despachos de concejales, así como oficinas de asesores fueron expandidos hacia
el sector de la Av. Rivadavia, con la aplicación de amplios ventanales y
aberturas, con una mayor comodidad y mejor estética. Algunos concejales
previamente no tenían despacho propio y debían trabajas en las oficinas de su
bloque partidario. El despacho de Presidencia también fue expandido hacia la
planta superior, aprovechando nuevos espacios. Éste diagrama de expansión
generó la creación de un ámbito más íntimo de reuniones en la planta baja de
Presidencia, para no más de diez personas donde han sido recibidos funcionarios
nacionales y embajadores internacionales.
HOMENAJE A LOS TRABAJADORES DEL CONCEJO Y EDILES
HISTORICOS
En 2018 se cumplieron 60 años de democracia
participativa, es decir, de la primera gestión legislativa. El presidente Juan
Pablo Luque decidió que era una buena oportunidad para homenajear a todos los
concejales y empleados que fueron parte del proceso, muchos de los cuales se
alejaron de la política e incluso de la ciudad.
La realización de un acto por los 60 años del
Concejo Deliberante en noviembre del año pasado fue la ocasión ideal para
reunir a la mayoría de ellos. Muchos viajaron para recibir su reconocimiento y
reencontrarse con sus compañeros y los que no pudieron estar enviaron sus
saludos. Estuvo presente un notablemente emocionado Bernabé Hernández, el
primer presidente del Concejo Deliberante quien a sus 92 años recordó aquella
primera gestión de 1958, el primer eslabón de la historia. Un homenaje merecido
para quienes crearon las leyes más importantes de la ciudad.
GENERO
Durante toda la gestión, el tema
género fue tratado y trabajado en sus diferentes aristas. Desde la violencia de
género hasta la ampliación de posibilidades de las minorías.
En 2017, se impulsó desde el
Concejo Deliberante, a través de la voz de la concejal Sirley García y el apoyo
de todo el cuerpo y el presidente Juan Pablo Luque, la necesidad de
construcción de un edificio para “La Casa”, el refugio para víctimas de
violencia de género, que finalmente el municipio cumplió con presupuesto
propio.
En 2018 se aprobó la adhesión a
la Ley de cupo trans que establece que la Municipalidad debe contemplar la
generación de empleo para personas del colectivo trans, “ofreciendo el Estado
capacitaciones y formación para que reúnan las condiciones de idoneidad para un
puesto laboral”. A través de esta ordenanza Comodoro Rivadavia se convirtió en
el único municipio de la provincia en reglamentar e implementar el cupo de
manera efectiva.
Luego de que la Municipalidad generó un registro de aspirantes, desde el Concejo se tomó contacto con la Dirección de Diversidad LGBTIQ Social y Ëtnica, para seguir ampliando las posibilidades de trabajo al colectivo haciendo efectivo el ingreso una mujer trans al personal estable del Concejo Deliberante.
Es oportuno aclarar la
importancia de nuevas inserciones al mercado laboral de esta minoría que en la
actualidad, debido a la discriminación que sufren en todos los ámbitos sociales
y su consecuente marginalización, lleva sus expectativas a no superar los 35 a 40
años de vida.
En 2018 también se aprobó la
ordenanza para instalar un banco rojo “en memoria de todas las mujeres
asesinadas en vida por quienes decían amarlas”.
En 2019 se adhirió a la Ley
Micaela, que deviene de la
nacional N° 27.499, conocida como “Ley Micaela”, en honor a Micaela García,
la joven de 21 años víctima de violación y femicidio en Entre Ríos. Se busca
capacitar a todos los funcionarios estatales en materia de violencia de género
y ya se comenzó a trabajar en esa línea.
TEMPORAL
En 2017, cuando se desató la peor
catástrofe climática de la historia, el Concejo Deliberante fue clave para
muchas medidas que se tomaron durante y posterior a la emergencia.
La primera medida fue declarar la
emergencia en lo económico, social, administrativo y financiero para Comodoro
Rivadavia. Por 180 días, que luego se prorrogarían, el Poder Ejecutivo podría
reasignar fondos y atender las demandas del temporal.
Se decretó la eximición
impositiva por seis meses para los pagos de tasa de higiene urbana, ingresos
brutos, tasa de comercio e industria, pavimento, e impuesto inmobiliario para
los damnificados. El impuesto inmobiliario se prorrogó por 180 días más y en la
última aprobación de la ordenanza tributaria anual, en la última sesión del
2019, se resolvió por decisión legislativa una nueva eximición de este impuesto
para los afectados en el barrio Pueyrredón y Juan XXIII.
Se convocó a los colegios de
arquitectos y de ingenieros, y a la UNPSJB a trabajar en el Código de
Desarrollo Urbano. Se trabajó con profesionales y especialistas en
arquitectura, ingeniería, geografía, geología y ambiente para planificar el
modelo de ciudad que necesita Comodoro en adelante y que continuará Juan Pablo
Luque durante su intendencia con la creación de la Secretaría de Servicios
Públicos, Planeamiento Urbano y Estrategia Urbano-ambientales.
Se aprobó la modificación del
Centro de Operaciones de Emergencias Municipales (COEM) para una mejor
organización en momentos de crisis.
En 2018 se aprobó la reserva de
suelo para la construcción de reservorios de agua para amortiguar el impacto de
futuros lluvias. Están dentro del plan de obras hídricas que debe licitar
Provincia y financiar a Nación. Cuando el gobierno provincial lo solicitó, se
declararon las tierras de uso público y resta acordar con los superficiarios
para licitarlas. Desde el Concejo se ha hecho todo lo solicitado para avanzar
con las obras hídricas que tanto necesita la ciudad.
PIROTECNIA Y CANABIS MEDICINAL
Durante la gestión se trabajaron ordenanzas
que generaron polémica, pero se definieron con la decisión política de defender
a los sectores vulnerables de la comunidad. Una de ellas fue la prohibición de
la pirotecnia.
En marzo del 2017, la concejal Adriana Casanovas comenzó a reunirse con padres de chicos autistas, que le transmitieron la cruel situación que padecían sus hijos cada vez que escuchan el estruendo de los fuegos artificiales. El debate ya se había planteado el año anterior, pero la experiencia de estos padres fue el detonante para que la edil del FpV trabajara en un proyecto de prohibición total durante dos meses para luego aprobarse en mayo por unanimidad.
Concretamente se estableció la
prohibición de la utilización, fabricación, comercialización, depósito y venta
de cualquier tipo de pirotecnia en todo el ejido de Comodoro Rivadavia. Y Rada
Tilly actuaría en consecuencia con el mismo espíritu.
Comodoro fue pionera en la
provincia y el tercer municipio del país en plantear el debate por el uso del
cannabis medicinal. Lo hizo a través de un proyecto de expresión de deseos para
que el Congreso Nacional promueva el debate necesario para que sea legal el uso
medicinal del cannabis para uso terapéutico. El efecto tuvo rápida respuesta en
Legislatura y tiempo después en el congreso de la Nación.
Además, se protegieron todos los
programas de salud que promueve gratuitamente el municipio al aprobarse el Plan
de Salud Municipal como una política de Estado, de modo que ningún gobierno,
sin distinción partidaria, pueda eliminar esos beneficios para la comunidad.
Sin dudas no ha sido una gestión
fácil. La catástrofe en 2017 rompió con el proyecto de gobierno que se tenía
pensado. Hubo que abocarse a la Emergencia y el Concejo colaboró en todo lo que
necesitó el municipio para -en soledad- sacar a la ciudad adelante. Seguramente
todavía queda mucho por hacer porque los daños fueron inconcebibles. Pero el
trabajo que se hizo en aquel momento fue increíble. Hoy, con fondos
municipales, se llevan adelante muchas obras de reconstrucción.
El trabajo legislativo ha sido
fundamental para acompañar al Municipio y en ello destaco el rol responsable de
todos los bloques, en donde primó siempre la mirada en la ciudadanía. Aún
cuando se tuvieron que tratar muchos temas desagradables, como los aumentos de
los servicios que estableció brutalmente el gobierno nacional y que en nuestra
ciudad no pudimos evitar, pero siempre desde este Concejo se contempló la forma
de amortiguar el impacto en el bolsillo de la gente, aunque fuese insuficiente.
Ahora vendrá una nueva etapa
llena de desafíos por mi ciudad, por una mejor ciudad. Me despido del Concejo
Deliberante agradeciendo a los concejales de cada bloque por la tarea realizada
y esperando que el cuerpo entrante tenga la misma impronta de trabajar por el
beneficio de los comodorenses, sin distinciones políticas.