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Tras un extenso debate se concretó una votación que demandó tres horas. El proyecto fue aprobado por 140 votos a favor, 36 en contra y 59 abstenciones. Pasa al Senado, donde su debate quedará para el año que viene.
Tras un
extenso debate y con un fuerte lobby en contra detrás -que no surtió efecto-,
la Cámara de Diputados dio media sanción este miércoles al proyecto de ley de
prevención de la ludopatía y regulación de las apuestas online por 140 votos a
favor, 36 en contra y 59 abstenciones. El tablero marcó 139 votos positivos,
pero el neuquino Osvaldo Llancafilo aclaró su voto a favor, luego de no llegar
a registrarse en el sistema.
La votación
en particular fue compleja y demandó tres horas, pero los bloques impulsores de
la iniciativa lograron «salvar» todos los artículos. Entre ellos se establece
una fuerte y amplia prohibición sobre la publicidad de los juegos online; la
verificación biométrica para acceder a las plataformas, de modo tal que no
puedan ingresar menores de 18 años; restricciones sobre quiénes podrán explotar
juegos de azar en línea; regulación sobre los medios de pago; jornadas
educativas; sanciones y reformas al Código Penal.
A favor del
proyecto votaron Unión por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para
Siempre, Coalición Cívica, Frente de Izquierda, Innovación Federal (excepto los
cuatro misiones que no estuvieron), los tres tucumanos de Independencia y el mencionado
neuquino Llancafilo. También Sergio Acevedo, de Por Santa Cruz; Lourdes Arrieta
de Fuerzas del Cielo-Espacio Liberal; y -llamativamente- el correntino Federico
Tournier, el único de la UCR y uno de los cinco radicales alineados con el
Gobierno. A viva voz, no aclaró que su voto haya salido mal.
En contra lo
hizo La Libertad Avanza y la sanjuanina aliada Nancy Picón Martínez. En tanto,
las abstenciones correspondieron al Pro, UCR, MID y CREO. Además, hubo 21
ausentes.
Con la
postura en contra del oficialismo, difícilmente este tema sea incluido en un
temario de sesiones extraordinarias -si el Poder Ejecutivo las convoca-, con lo
cual su debate en el Senado quedará para el año próximo.
El debate
En el rol de
miembro informante, la diputada nacional Mónica Frade (CC), titular de la
Comisión de Prevención de Adicciones, presentó los principales puntos del
dictamen de mayoría y cargó contra los empresarios del rubro, a quienes llamó
“los zares del juego”. Nombró a Federico De Achával, Antonio Tabanelli, Daniel
Angelici, Daniel Mautone y Marcelo Rocchetti.
Además,
relató que “hijos le están robando el dinero a sus padres o piden dinero para
jugar”, y cuestionó las sumas millonarias que invierten las firmas para
sponsorear a los equipos de fútbol más grande de la Argentina. También,
mencionó que el proyecto de ley incluye programas de capacitación a docentes,
padres y alumnos; líneas telefónicas y sitios web porque se trata de “un tema
de salud mental y federal”.
Desde Unión
por la Patria, el vicepresidente de la Comisión de Prevención de Adicciones y
Control del Narcotráfico, Rodolfo Iparraguirre, hizo especial énfasis en el
impacto de la tecnología en la sociedad. “Es un problema que hay que verlo en
contexto histórico, político y económico. Por eso esta votación tiene que ser
una oportunidad para dar discusiones que veníamos postergando como sociedad
hace demasiado tiempo, que tiene que ver en qué contexto emergieron las nuevas
tecnologías y de qué manera atravesaron nuestras vidas”, observó.
En ese
sentido, apuntó que “en casi 300 millones de años, nunca el ser humano pasó
tanto tiempo de su vida con un objeto en la mano y muchos menos mirándolo”.
Además, señaló que otra de las razones de “la expansión del fenómeno de las
apuestas online es la soledad”. “En un contexto de enorme y progresiva
fragmentación y abulia de nuestra sociedad, y aislamiento”, esto contribuye a
“la pecera de la soledad” donde “pescan estos monstruos online”, advirtió.
Luego, la
diputada libertaria Nadia Márquez manifestó que esta iniciativa tal como está
redactada “no soluciona todos los problemas que se están planteando”. Y propuso
“reforzar la perspectiva de familia como núcleo básico de la sociedad, y
reforzar la educación formal y educación en valores”.
“Si no
trabajamos en educación con niños y en valores con adultos no vamos a llegar al
objetivo que estamos buscando”, reiteró la neuquina, quien además, anticipó que
“no vamos a acompañar en general a este proyecto”, pero aclaró que “hay cosas
que sí compartimos en lo particular”. “Avalamos el espíritu, pero se debe
adecuar la redacción en una norma más práctica”, concluyó.
En el mismo
sentido, la diputada radical Roxana Reyes remarcó sus discrepancias con el
dictamen mayoritario y aclaró que “no se protege ningún interés”. “se hubiese
llegado a un dictamen de unanimidad si hubiéramos trabajado con mayor orden”,
cuestionó en su intervención.
Del mismo
modo, expresó que “no estamos de acuerdo en avanzar sobre la competencia y
jurisdicción provincial porque si no aceptan las modificaciones nos vamos a
llenar de juicios”. También, propuso “hacer una prohibición genérica porque la
publicidad no se regula, se prohíbe”. En el cierre, reiteró que “vamos a apoyar
el dictamen de la minoría”.
La
presidenta del bloque Innovación Federal, Pamela Calletti, reclamó por el
proyecto de ley de presupuesto, pero alentó: “Necesitamos un marco regulatorio
como esta ley que prohíba que niños y adolescentes puedan apostar”. En su
intervención, definió, también, que “apostar no es juego porque encubren una
conducta depredadora”.
Para cerrar su intervención, Pablo Yedlin expresó: “Necesitamos salud mental, una línea (telefónica) para la denuncia y que el Enacom controle los IP de quienes no están autorizados”. Para culminar, volvió a cargar contra el oficialismo: “Es difícil el mensaje que damos en un país donde un financista definió como ‘timba financiera’ que nuestros chicos estén viendo en que plataforma poner sus ahorros”.